Urge reingeniería presupuestal en el campo (El Financiero 06/08/10)

Héctor A. Chávez Maya

Viernes, 6 de agosto de 2010

Deben reorientarse los recursos a fondo perdido: Mayorga.

Pocos avances en la productividad.

Hay duplicidad en los apoyos: FAO.

La Secretaría de Agricultura buscará, mediante la compactación de sus programas, reducir los recursos que se destinan al sector rural en programas a fondo perdido para enfocarlos a proyectos productivos y bienes públicos que permitan que el país logre la eficiencia en el sector agropecuario nacional.

En reunión con integrantes del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, el titular de la dependencia, Francisco Mayorga Castañeda, presentó la propuesta de reingeniería presupuestal, con lo que se busca avanzar en modificaciones sustanciales en la aplicación de recursos del Programa Especial Concurrente (PEC), en el que participan varias dependencias federales.

La idea es mejorar la eficiencia en la aplicación de los recursos, debido a que de 2000 a la fecha se ha triplicado el presupuesto que el gobierno federal destina al campo por medio de la Secretaría de Agricultura, al pasar de 24 mil 713 millones de pesos a 72 mil 908.5 millones, sin que ello se refleje en el incremento a la producción de alimentos.

Además se pretende contribuir a la transparencia y rendición de cuentas, aumentar la inversión en bienes públicos, propiciar la productividad y rentabilidad en el sector, fomentar el cuidado ambiental y prevenir riesgos climáticos, sanitarios y de mercado.

Asimismo se establecen prioridades en la aplicación de los recursos públicos y se subrayan los rubros que requieren más atención, como son el cambio climático, infraestructura, prevención y manejo de riesgos, sustentabilidad, extensionismo rural y desarrollo de mercados.

Uno de los principales objetivos, dijo, es evitar la duplicidad y contraposición en los programas del gobierno, así como mejorar la atención al productor.

En el caso de la Secretaría de Agricultura, los ocho programas que operan actualmente se reducirían a seis, destacando un incremento en recursos al rubro de bienes públicos como infraestructura, sanidades, investigación y desarrollo, así como en capacitación y promoción de mercados para obtener un mayor impacto en el gasto y mayores beneficios a los usuarios de los programas.

Mayorga Castañeda consideró que éste es un primer paso para que cada institución que participa en el PEC para el Desarrollo Rural Sustentable haga un replanteamiento y de este modo los recursos de este instrumento tengan un mejor aprovechamiento y se refleje en condiciones competitivas para los productores.

La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) estima que de 85 programas y proyectos federales, tomando como referente de análisis a los ocho programas-eje de la Sagarpa, 52 presentan duplicidad de apoyos, entre ellos 15 relacionados con activos productivos y 23 con instrumentos de soporte.