Recomienda el Banco Mundial evitar duplicidad de programas (El Financiero 27/08/10)

Marcela Ojeda Castilla

Viernes, 27 de agosto de 2010

Sugiere mejorar mecanismos internos de monitoreo.

La reciente crisis mundial ha golpeado más a la clase media y media baja del mundo, que integran el lado formal de la economía, afirmó el gerente del Banco Mundial (BM) para el tema de extrema pobreza en América Latina, Jaime Saavedra.

"La crisis le ha pegado menos a los sectores más pobres, que usualmente están desvinculados del mercado internacional y que son atendidos por programas sociales, y más a las personas que están en la parte de en medio de la distribución del ingreso."

En conferencia de prensa en el marco de la Sexta Conferencia de la Red de Monitoreo y Evaluación de América Latina y el Caribe, Saavedra dijo que en el periodo 2000-2008, 60 millones de habitantes de esa región habían salido de la pobreza, lo que se vio interrumpido y en algunos casos revertido por la crisis.

Sin embargo aclaró que también ha habido avances importantes en países como México, vinculados al crecimiento económico y a la aplicación de políticas públicas más efectivas.

A su vez, el secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), Gonzalo Hernández Licona, dijo que mientras en 2009 la proporción de familias cuyo ingreso laboral no alcanzó para adquirir la canasta básica subió 6.8 por ciento, en el primer trimestre de 2010 bajó 2.7 por ciento.

En entrevista anticipó que hoy se conocerán nuevas cifras en las que, como reflejo de la recuperación económica, se espera una nueva reducción en ese porcentaje, aunque será menor dado que la pobreza tiene mucho que ver con el mercado laboral.

Lo que se está viendo es una relativa recuperación en los dos primeros trimestres de 2010, apuntó, y coincidió con Saavedra en que es necesario que en el muy corto plazo se creen programas de empleo para los jóvenes, pronunciándose por cambios en la ley que reduzcan la edad en que puedan empezar a trabajar.

Avances, a largo plazo

Respecto al desarrollo del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) y del Presupuesto basado en Resultados (PbR), Saavedra indicó que aunque México ha avanzado mucho en los últimos cuatro años, "hay que mejorar muchísimo para evitar la duplicidad de los programas de política pública".

Anotó que tendrá que pasar mucho tiempo para que estos trabajos se puedan ver reflejados en un buen ejercicio del gasto.

"México empezó hace cuatro o cinco años a incentivar un cambio de cultura en el sector público con un manejo del PbR, tratando de asegurarse que se conocieran los objetivos de los programas y se tuviera una mejor idea de que contar con mecanismos internos de monitoreo permite evaluar si lo que se está haciendo es consistente con el logro de los objetivos.

"Estamos hablando de cerca de mil 300 programas en esta administración, y avanzar en el proceso de que cada uno tenga un marco lógico, una definición muy clara de sus objetivos y una visión sobre la relación que tienen sus acciones con el alcance de los objetivos, es algo que no se puede lograr ni siquiera en cuatro años," dijo el gerente del Banco Mundial para el tema de extrema pobreza en América Latina