Seguridad social, clave en tiempos de crisis (El Financiero 17/11/10)

Zenyazen Flores

Miércoles, 17 de noviembre de 2010

•Sin protección del sistema de pensiones, 60% de la población.

Si bien las medidas de seguridad social han desempeñado un papel fundamental para reducir el impacto de las crisis económicas, la mayor parte del mundo no tiene acceso a una cobertura básica en la materia, en especial en los países de bajos ingresos.

En el Informe mundial sobre la seguridad social 2010-2011: Brindar cobertura en tiempos de crisis, y después de las crisis, la Organización Internacional del Trabajo añade que en el planeta 60 por ciento de la población en edad de laborar no está cubierta legalmente por sistemas de pensiones de ancianidad contributivas.

Además, menos de 30 por ciento de la población en edad de trabajar está cubierta legalmente con seguros contra accidentes y enfermedades ocupacionales, sin contar que existen grandes diferencias de cobertura legal a nivel regional.

El documento sostiene que la seguridad social desempeña un papel importante en tiempos de crisis, incluyendo la actual, al actuar como un "estabilizador irreemplazable a nivel económico, social y político", que ofrece una sustitución de ingresos y ayuda a estabilizar la demanda agregada sin afectar negativamente el crecimiento económico.

Sólo 42 por ciento de los 184 países abarcados en el informe cuenta con sistemas legales de seguridad social para el desempleo, pero con frecuencia éstos sólo cubren a una minoría de la fuerza de trabajo.

En América del Norte y Europa, alrededor de 80 por ciento está cubierta con seguridad social, pero en África menos de un tercio de la población en edad de trabajar cuenta con esta protección.

Asimismo, en los países de altos ingresos 75 por ciento de la población de 65 años o más recibe algún tipo de pensión, mientras que en los de bajos ingresos menos de 20 por ciento de los ancianos recibe este tipo de prestación.

Y es que en promedio 17.2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) mundial se destina a la seguridad social, pero ese gasto está concentrado en los países de altos ingresos.

Cuando se toma en cuenta a las personas que no están económicamente activas, sólo cerca de 20 por ciento de la población en edad de trabajar y sus familias a nivel mundial "goza de acceso efectivo a sistemas exhaustivos de seguridad social".