Desaprovecha el campo recursos (El Reforma 26/02/08)

Durante 2007, 76 de los 157 programas del sector ejercieron un presupuesto por debajo del aprobado originalmente por el Congreso

Verónica Martínez y Laura Carrillo

Ciudad de México  (26 febrero 2008).-   El sector agropecuario, pesquero y la sociedad rural del País cuentan cada año con millones de pesos en recursos autorizados por los legisladores, pero los programas se van modificando tanto a lo largo del año, que terminan gastando menos de la mitad y, en algunos casos, hasta con subejercicio.

El año pasado, 76 de los 157 programas destinados al sector ejercieron un presupuesto por abajo del aprobado originalmente por el Congreso, de acuerdo con información reportada por la Secretaría Hacienda.

Hay programas que no alcanzaron a gastarse ni la mitad del dinero aprobado originalmente por el Congreso, ya sea por adecuaciones presupuestales o por subejercicio.

Por ejemplo, el programa de Reducción de Acceso al Crédito de Financiera Rural ejerció 23.1 por ciento de su presupuesto original.

El de Fortalecimiento de Competencias y Organizaciones de Hacienda, 33 por ciento.

Y los que tiene Sagarpa no se quedaron atrás.

Reconversión productiva para tabaco usó 57.7 por ciento del presupuesto aprobado por los diputados; el Programa de Apoyo a la Competitividad de las ramas productivas, 66 por ciento; el de Apoyo a la competitividad de los cítricos, 54 por ciento.

El Plan Emergente para la Competitividad de la producción de maíz, 86.5 por ciento, entre otros.

Todos estos recursos están agrupados en el Programa Especial Concurrente (PEC), que este año tiene asignados 204 mil millones de pesos. Esta bolsa de recursos contabiliza lo que gastan todas las dependencias en el sector agropecuario y la sociedad rural.

Jeffrey Jones, subsecretario de Agronegocios de la Secretaría de Agricultura, se mostró asombrado ante el fenómeno del subejercicio, ya que en lugar de significar ahorro para el País, se interpreta como un mal uso de los recursos.

"El pecado más grande en la Administración Pública es el subejercicio. Es una ironía, pero hay muchas áreas haciendo lo mismo y no se quedan con sus recursos y empiezan a abrir en otros programas y se degenera el para qué fueron hechos esos recursos, y es para que los legisladores no te llamen a dar cuentas", dijo.

Ejemplificó que el año pasado, Financiera Rural y FIRA tenían programas que se duplicaban y para no generar subejercicio, canalizaron los recursos en otros programas.

Para Jaime Yesaki, presidente del Consejo Nacional Agropecuario, es necesario que se transparente el uso de los recursos, ya que el sector ignora cuánto se gastó y en qué, y si llega a darse el ahorro o el subejercicio, ni siquiera saben cuánto se le regresó a Hacienda.

Exige Sagarpa parar desperdicio

Alberto Cárdenas, titular de Sagarpa, afirmó que los recursos asignados al campo para este año son mayores y se debe tener más cuidado en el gasto.

"Ya basta de seguir tirando dinero en el campo, de seguir cometiendo los mismos errores, porque ahora los presupuestos traen indicadores de desempeño que nos obligan a trabajar con transparencia y rendir cuentas claras", afirmó Cárdenas al firmar el convenio de colaboración con el Estado de Guerrero.

Agregó que este año se destinarán más de 200 mil millones de pesos al campo, pero el Poder Legislativo les exige eficiencia en el gasto, mejor coordinación con los estados y mayores resultados en producción.