En marcha, modernización de la política de desarrollo agrícola (El Financiero 03/08/11)

(Héctor A. Chávez Maya) 

Miércoles, 3 de agosto de 2011

· PROTECCIÓN CONTRA LA VOLATILIDAD DEL AGRO

México prepara una adecuación de sus políticas públicas para impulsar un nuevo arreglo institucional en el tema de alimentación que lo vincule con un nuevo marco jurídico y regulatorio, todo ello con base en un estudio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), informó el subsecretario de agricultura, Mariano Ruiz-Funes.

Al participar en el Foro Internacional Hacia una Política Pública para el Desarrollo del Sector Agropecuario, reconoció que los cambios y adecuaciones a las políticas públicas tienen que caminar a la par del perfeccionamiento del marco jurídico, la regulación y el arreglo institucional.

Consideró que México debe tomar en cuenta las experiencias de países que ocupan los primeros lugares en la producción agropecuaria mundial, como Estados Unidos, Brasil y Chile, para formular y adecuar la política de desarrollo al campo, especialmente en materia de tecnología y su transferencia, organización y capacitación para la producción, así como de información de mercados.

Advirtió que en el diseño de las políticas que rigen al sector agropecuario nacional deben participar no sólo los Poderes Ejecutivo y Legislativo, sino los productores y las cadenas productivas.

En representación del titular de la Secretaría de Agricultura, Francisco Mayorga Castañeda, el subsecretario destacó que conocer de primera mano la experiencia de países exitosos en la producción de alimentos, permitirá establecer las bases de políticas públicas que han dado buenos resultados en sus países.

"Compartir experiencias exitosas de países que ocupan los primeros lugares en la producción agropecuaria mundial será de gran utilidad para formular y adecuar nuestra política de desarrollo al campo, especialmente en materia de tecnología y su transferencia, organización y capacitación para la producción y de información de mercados."

Incertidumbre

Ruiz-Funes dijo que deben tomarse en cuenta las propuestas de acciones gubernamentales para aminorar la incertidumbre en la producción e inventarios, que se ve reflejada en volatilidad de precios y deterioro de los niveles de bienestar, principalmente, de países en desarrollo.

Destacó que al igual que el Programa de Elección al Ingreso Promedio de Cosecha (ACRE, por sus siglas en inglés), puesto en marcha por Estados Unidos como una alternativa de apoyo directo al ingreso del productor, se debe analizar las reformas a la Política Agrícola Común de la Unión Europea, que buscan flexibilizar los esquemas de pago a los productores y eliminar distorsiones en el mercado.

Reconoció que hay instrumentos que han sido exitosos en países como Canadá, que comenzó a consolidar políticas enfocadas al manejo de riesgo de los productores; en China, donde se diseñaron políticas para mitigar los impactos de la volatilidad de los precios internacionales.

En América Latina mencionó a Chile, que aplicó mecanismos para ganar competitividad en el mercado exterior, y Brasil, que ha reformado su política para dar más certidumbre a las inversiones y el crecimiento del sector.

Sin embargo, advirtió, que "los cambios y adecuaciones a las políticas públicas no pueden desvincularse del perfeccionamiento del marco jurídico, la regulación y el arreglo institucional".