Apertura rápida de empresas no disminuye la informalidad (El Financiero 04/11/11)

(Ivette Saldaña)

Viernes, 4 de noviembre de 2011

•Nulo impacto del Sistema en 5 estados.

La reducción de los costos de abrir un negocio formal con el Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) no disminuyó la informalidad, establece un análisis de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) realizado en Chiapas, Colima, Hidalgo, Morelos y Puebla.

En el estudio "Impacto del Sistema de Apertura Rápida de Empresas en México" se explica que en ninguna de las cinco entidades analizadas se encontró "evidencia estadística que apoye la idea de una reducción en el tamaño del sector informal ante la disminución en el costo de abrir una empresa formal".

Al menos en las ciudades de esos estados se vio que hay un efecto nulo en el sector informal.

Sin embargo, la proporción de emprendedores que abrieron sus negocios en los primeros tres meses de la puesta en operación del SARE subió 27.3 por ciento en Chiapas, 11.63 en Colima, 14.32 en Morelos, 23.58 en Hidalgo y 29.9 en Puebla.

La Cofemer explica que estudiaron los efectos en esas cinco entidades porque fueron las que más recientemente implantaron el SARE, entre 2009 y 2010.

En los municipios donde se implementó el Sistema desde 2002 o en años posteriores, si bien siguen operando "cabe la posibilidad de que algunos hayan estado funcionando de manera no óptima debido a las transiciones políticas de los gobiernos locales".

Pese a tal problemática, en sus más de nueve años de existencia el SARE ha sido implantado en 189 municipios en 30 estados, apoyando la creación de 264 mil 489 empresas y 701 mil 157 empleos, y la atracción de inversión por 42 mil 441 millones de pesos.

Sobrevivencia

Pero no todas las empresas que se han abierto lograron subsistir. La Cofemer indica que sólo 27 de cada cien negocios alcanzaron llegar al séptimo año.

"En México, 27 por ciento de las empresas sobreviven siete años, y éstas dan trabajo a más de 105 por ciento de las personas que empleaban originalmente las empresas que comenzaron a operar en el mismo periodo."

La reducción de diez días en el tiempo requerido para abrir una empresa incrementa la inversión 0.3 puntos porcentuales y la tasa de crecimiento del PIB en 0.36 por ciento.

El SARE es un programa federal que promueve entre los gobiernos municipales contar con una ventanilla única donde se puedan realizar los trámites para abrir un negocio, en el que se reduzca el tiempo y el costo regulatorio.

De las mil 254 actividades o giros económicos, sólo 685 pueden abrirse en el Sistema, pues no representan riesgo público a la salud humana o al medio ambiente, es decir que son de bajo impacto.