Informalidad, un problema estructural: CEESP (El Financiero 05/03/12)

Isabel Becerril

Lunes, 5 de marzo de 2012

Urge atacar sus causas con políticas bien seleccionadas.

· URGE ATACAR INFORMALIDAD

La informalidad es un fenómeno complejo y multifacético que debe solucionarse con políticas bien seleccionadas que coadyuven a atacar sus causas, pues de lo contrario podría tener consecuencias negativas adicionales para el empleo, la eficiencia y el crecimiento, advierte el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).

El organismo que dirige Luis Foncerrada recuerda que al cierre de 2011 la ocupación en la informalidad representó 29.2 por ciento de la población ocupada, es decir 14 millones de personas, nivel superior en 1.6 millones respecto al año previo.

La informalidad ha crecido desde hace algunos años y se ha convertido en un problema estructural, debido a diferentes causas.

Expone, por ejemplo, que un bajo ritmo de crecimiento económico propicia que el sector moderno y formal no pueda absorber toda la oferta de mano de obra, de tal forma que parte de los trabajadores se refugian en la informalidad.

Además, la globalización ha dado lugar a cambios en la división internacional del trabajo; ahora las empresas requieren adaptarse a una demanda más inestable, por lo que recurren a sistemas de producción que les permitan una mayor flexibilidad y eficiencia.

En la economía existe un conjunto de incentivos políticos, económicos y sociales para que empresas y trabajadores se inclinen por la informalidad, pues el exceso de normas y la pobre ejecución de las mismas actúan en detrimento del crecimiento económico.

Círculo vicioso

El CEESP plantea que la desigualdad en el ingreso, generada principalmente por un bajo nivel educativo y las escasas oportunidades de empleo bien remunerado, fomentan la participación en el mercado informal, por lo que mejorar la calidad de la educación es un factor que permitirá romper este círculo vicioso.

Ante ese panorama, el CEESP propone acelerar el crecimiento de la economía, de tal manera que la formalidad tenga la capacidad para generar la mayor cantidad de puestos de trabajo que se requieren.

Asimismo es fundamental revisar el marco regulatorio existente, toda vez que se convierte en importantes costos para quienes quieren formalizarse.

Considera que la complejidad del sistema tributario es uno de los principales factores que ocasionan que muchos negocios, en especial los de menor tamaño, prefieran mantenerse alejados del fisco, dada la cantidad de impuestos que tienen que cubrir.

Igualmente se requiere mejorar la legislación laboral para que pueda contrarrestar las ineficiencias del libre mercado.