Maquiladoras piden no "parchar" la Ley del IMSS (El Financiero 19/04/13)

Ivette Saldaña

Viernes, 19 de abril de 2013

La reforma propuesta no resolverá el problema financiero de la institución: Aguirre Lang.

Sugiere postergar la discusión para el siguiente periodo.

Temen ensambladores la eliminación de los regímenes especiales.

La industria maquiladora y manufacturera de exportación atraviesa por un momento de incertidumbre debido a la reforma que se propone a la Ley del Seguro Social (LSS), que incrementaría sus costos de producción, y por el temor de que se elimine el régimen maquilador, tal y como lo recomendó la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) al presidente Enrique Peña Nieto.

El presidente del Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index), Luis Aguirre Lang, señaló que los cambios que se proponen a la LSS no resolverían el problema financiero del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), y afectarían a la industria del ensamble, porque el costo de nómina por salario diario integrado aumentaría entre 29 y 35 por ciento.

Óscar Mata, director del Comité Fiscal de Index, explicó que el pago de contribuciones al IMSS se elevaría en cada planta en aproximadamente cinco millones de dólares, considerando un promedio de 25 salarios mínimos de utilidades, 10 por ciento de bonos y otros beneficios.

Las prestaciones de los trabajadores de esta industria también se reducirían, porque se pretende gravar el pago de utilidades, el tiempo extra, los bonos de asistencia y puntualidad, los vales de despensa y el fondo de ahorro, expusieron.

Aguirre Lang dijo que la reforma al artículo 27 de la LSS sería "una solución parcial" que, lejos de ayudar a incorporar la informalidad al sector formal, implica más carga para obreros y patrones.

Los cambios al IMSS deberían pensarse como parte de una reforma hacendaria, porque si bien significarían un incremento de los ingresos de 7 por ciento para el Instituto, tendrían que acompañarse de una reingeniería para hacer más eficiente el uso de los recursos.

Por eso se "debe postergar la discusión para el siguiente periodo de sesiones", sugirió el presidente de Index.

Debería hacerse un análisis integral para ver la situación actual del sector y buscar cómo dar certidumbre a las empresas que ya operan en México y a los inversionistas que pudieran llegar, afirmó el presidente de la Comisión Especial de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación de la Cámara de Diputados, Ignacio Duarte Murillo.

Incertidumbre

La industria manufacturera, maquiladora y de servicios de exportación (Immex) integra a seis mil 257 empresas que generan 2.3 millones de empleos directos, con ventas promedio mensual de 16 mil 373 millones de dólares. En 2012 tuvieron un superávit comercial de 39 mil 416 millones de dólares, indican datos oficiales.

En enero de 2013, la OCDE entregó al presidente Peña Nieto la Agenda estratégica para las reformas en México o Getting it right, libro en que recomienda eliminar los regímenes especiales de tributación, como el de maquiladora, por considerar que incurren en evasión fiscal.

Sugiere, entre otras cosas, cobrar el IVA a las importaciones temporales de insumos, porque actualmente están exentas.

Esa recomendación, además de generar incertidumbre entre los maquiladores, no mejoraría la recaudación tributaria del país y pondría "en riesgo" a esta industria, una de las que le permitió a México posicionarse con éxito en el ámbito internacional, atraer inversiones y convertirse en referente para otros países que adoptaron el mismo esquema fiscal, como China, Tailandia, Corea del Sur, Brasil y Costa Rica, dijo Aguirre Lang.