Innovan mal en nueve estados (El Reforma 17/06/09)

Gurría presentó el estudio que demuestra la falta de innovación en el País.

Foto: AFP   

La OCDE ubicó la asignación de poco presupuesto como uno de los impedimentos para la creación de proyectos de innovación

Ulises Díaz y Lilia Chacón

Ciudad de México  (17 junio 2009).- De los 15 estados mexicanos estudiados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) sobre innovación regional, sólo 9 tienen programas de Ciencia y Tecnología, mismos que presentan falta de coherencia, definición de objetivos y un buen diseño de ejecución.

El documento "Innovación Regional: 15 Estados Mexicanos", presentado ayer, evaluó si existe una política de innovación, así como esfuerzos de apoyo a la ciencia y la tecnología en: Aguascalientes, Chihuahua, Coahuila, Colima, Guanajuato, Jalisco, México, Michoacán, Nuevo León, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Tamaulipas, Yucatán y Zacatecas.

"De los 15 estados participantes, 9 han diseñado un programa oficial de Ciencia y Tecnología. Congruentes con la tradición de programas públicos, éstos tienden a ser más bien ideales en vez de estrategias.

"El análisis de los programas revela que en muchos casos falta coherencia entre las prioridades o problemas detectados, la definición de objetivos y estrategias, su diseño programático y, por último, ejecución", detalla el documento.

Entre los obstáculos que fija la OCDE para la creación de proyectos y desarrollo de políticas en materia de innovación a nivel estatal está el presupuesto que se destina, ya que en el País, la inversión a la investigación y desarrollo como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) es de 0.5 por ciento, mientras que el promedio de los integrantes de la OCDE es de 2 por ciento.

"El gasto fluctúa de aproximadamente 10 millones de pesos hasta más de 300 millones, sin embargo, ese límite superior es poco común; casi todos los presupuestos (estatales) son muy bajos en comparación con el tamaño de las economías estatales de sus necesidades", indica el estudio.

Otra dificultad que encuentra el informe es la falta de continuidad de los programas, ya que con cada administración nueva cambia el plan de desarrollo y el presupuesto.

"La competitividad del País es la suma de la competitividad de todos los Estados", dijo José Angel Gurría, secretario general del organismo, al presentar el informe.

Para elevar los resultados en los proyectos regionales, es necesario que de manera conjunta, tanto el Gobierno federal como los locales, fortalezcan su capacidad de planeación estratégica, para así impulsar el desarrollo del País, detalló el funcionario.

"El propósito de innovar es pasar de lo hecho en México a lo creado en México", señaló Gurría.

Por su parte, Leopoldo Rodríguez, director de la Asociación Mexicana de Directivos de Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico, comentó que México tiene un desarrollo escaso en este rubro y que incluso los "clusters" no han demostrado del todo su efectividad.

Comentó que las localidades no han logrado establecer un sistema social real que integre a los diferentes actores de la sociedad para el establecimiento de una visión y un crecimiento sostenible propio.