Pide OCDE reformas (El Reforma 31/07/09)

La OCDE pide un nuevo impuesto a la gasolina para alinear el precio del combustible a las cotizaciones internacionales.

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La reforma en Pemex fue positiva, pero insuficiente, y podrían ser necesarios más cambios para incentivar la inversión privada, dice la OCDE

Ulises Díaz

Ciudad de México  (31 julio 2009).- Implementar un nuevo impuesto a la gasolina para igualar su precio con las cotizaciones internacionales, eliminar los subsidios a gas LP y electricidad y unificar los sistemas de salud, son las propuestas de la Organización para la Cooperación y del Desarrollo Económico (OCDE) para que México enfrente el 2010 y supere sus viejos problemas estructurales.

En el Estudio económico para México presentado ayer, el organismo detalla que el País requiere cambios fiscales y reformas en el sistema de salud y de educación.

Dentro del rubro fiscal, señala que la reforma en Pemex fue positiva pero insuficiente, y podrían necesitarse más cambios para incentivar la participación de la inversión privada en exploración, transportación y refinación.

Sugiere eliminar los subsidios a energéticos y reemplazar el Impuesto Especial a la Producción y Servicios (IEPS) que se aplica a la gasolina por un nuevo impuesto con la finalidad de alinear el precio del combustible a las cotizaciones internacionales.

Propone mejorar el ejercicio del gasto público para compensar los periodos de baja en el ciclo económico, es decir, haciendo ajustes al déficit público.

Agrega que México debe reemplazar la medición tradicional del déficit público, por un "déficit estructural no petrolero", que servirá como estabilizador de la economía y requerirá un revisión periódica.

El organismo, que dirige José Angel Gurría, ex Secretario de Hacienda mexicano, señala que sin los cambios fiscales, las finanzas públicas caerán en un desbalance mayor.

"La OCDE prevé que el déficit gubernamental (en términos de préstamos netos o requerimientos de préstamos netos del sector público) incrementará de aproximadamente 3 a 4 por ciento del PIB en 2009, a cerca de 5 por ciento en 2010, asumiendo que no se realicen medidas para recortar gasto o se aumenten gastos", advierte.

"Se espera que el crecimiento sea negativo para este año, y se recupere gradualmente para 2010. Las autoridades han respondido con medidas de liquidez, baja en las tasas de interés, intervención en la política de cambios y estímulos fiscales. Sin embargo, hay mayor espacio para más acción política", indica la institución".

En materia de salud, la OCDE critica los costos en los que incurre México por atender a los trabajadores formales por un lado, a través del IMSS e ISSSTE y a la población desprotegida con el Seguro Popular.

En ese sentido, propone una administración centralizada de los servicios de salud.

También recomienda hacer obligatoria la cobertura en salud para toda la población, similar a la que tienen la mayor parte de los países miembros de la organización.

En educación, la institución propone sustituir la carrera magisterial por un esquema de evaluación de desempeño basado en la calidad de la enseñanza y enfocarse a reducir la deserción escolar.