Ingresos extra engordan la bolsa del gasto corriente (El Financiero 06/08/09)

Eduardo Jardón

Jueves, 6 de agosto de 2009

En seis años, los recursos del gobierno aumentaron 69%.

El presupuesto creció más de 170 mil mdp anual, el doble del recorte en 2009.

A inversión, se destinaron 274 mil 539 mdp; a pago operativo, 557 mil mdp.

· Burocracia, destino de los ingresos extra

Los ingresos del sector público crecieron de manera considerable en los últimos años, en parte por el boom en los precios del petróleo, pero la mayor disponibilidad de recursos se destinó al gasto corriente.

Entre 2002 y 2008, los ingresos presupuestarios subieron 69 por ciento, en términos reales, 8 por ciento en promedio, por año.

En el mismo lapso, la actividad económica se expandió a una tasa promedio de apenas 3.1 por ciento anual.

La variación en los ingresos del gobierno representó, en términos reales, un monto de un billón 58 mil millones de pesos en los últimos seis años.

Por año, el incremento promedio es de poco más de 170 mil millones de pesos, cifra que equivale al doble del recorte que el gobierno efectuará en el gasto programable para este año.

Los recursos provenientes de la actividad petrolera contribuyeron con 521 mil 634 millones de pesos a este aumento, contra 407 mil millones de la recaudación.

Esto le ha permitido al gobierno contar con presupuestos históricamente más elevados en cada año.

Sin embargo, el principal destino que se le dio a estos recursos fue el gasto corriente. A este rubro se destinaron 556 mil 800 millones de pesos más que en 2002, mientras que en inversión el aumento fue de 274 mil 539 millones.

En un documento reciente, la Secretaría de Hacienda indicó que el gasto corriente es toda aquella erogación que constituye un acto de consumo y que no tiene como contrapartida la creación de un activo.

Los rubros que conforman este apartado son numerosos; concentra, además de los sueldos y prestaciones de los funcionarios del gobierno, las remuneraciones a los servicios de salud, educación y seguridad pública.

También, el pago de pensiones, subsidios, transferencias a estados, financiamiento de la política social, combate a la pobreza, así como los recursos para la generación de oportunidades y desarrollo.

Cifras del gobierno revelan que de cada peso que eroga, cerca de 60 centavos son en funciones de desarrollo social, 32 en apoyo a la actividad económica y 7.5 en funciones de gobierno.

Según un informe del vocero de la Secretaría de Hacienda, un rubro que ha tenido un mayor impacto en el incremento en el gasto corriente en los últimos años es el aumento en los precios y el consumo de materiales y combustibles, necesarios para la producción de bienes y servicios públicos, así como mayores transferencias para el fortalecimiento de programas sociales.

Sin embargo, a la luz de los últimos resultados sobre la pobreza en México, ha sido cuestionada la eficacia de esos programas.

De acuerdo con el reporte del Consejo Nacional de Evaluación de la Política del Desarrollo Social (Coneval), en términos relativos, la población en condición de pobreza disminuyó entre 2002 y 2008, de 50 a 47.4 por ciento del total.

Pero en términos absolutos, la cifra aumentó ligeramente, de 50.4 millones de habitantes a 50.55 millones; incluso, en los dos últimos años, el aumento fue de 5.9 millones.

Gran parte del incremento en el gasto también se ha destinado hacia los gobiernos estatales.