Presentan ante el Congreso proyecto de reforma migratoria integral  (Diario de Querétaro 17/04/13)

Organización Editorial Mexicana

17 de abril de 2013

Carmen Flores / Corresponsal

WASHINGTON, DC. (OEM-Informex).- Finalmente y después de más de seis años de completa inacción, en el Congreso federal de Estados Unidos un grupo de ocho senadores bipartidarios presentaron de manera formal en el Capitolio un proyecto de legislación para hacer una reforma amplia y humanitaria a las leyes de inmigración.

La legislación pretende resolver el problema de la situación de residencia de unos 11 millones de indocumentados, bajo condiciones como fortalecer la vigilancia en la frontera con México, eliminar las visas para la reunificación de familias y crear hasta 200 mil visas por año para trabajadores temporales calificados y no calificados.

"Esta legislacione es claramente un compromiso", dijo en su reacción a la presentación del proyecto de ley el presidente Barack Obama. "Y nadie con esta legislación obtendrá todo lo que quería, incluido yo. Pero es ampliamente consistente con los principios que de manera repetida establecí para obtener una reforma integral", apunto Obama en el comunicado con su reacción.

El proyecto de ley elaborado y redactado por 4 senadores republicanos y 4 demócratas, se concentra en establecer reformas a los sistemas de inmigración del país, los que fueron modificados por última vez en 1986.

De acuerdo con la legislación sobre el aspecto más difícil que es la regularización del estado de residencia unos once millones de inmigrantes indocumentados (siete millones de los cuales se calcula son mexicanos), los beneficiarios tendrán primero que demostrar que no tienen antecedentes penales para poder calificar al programa. Una vez corroborado que el peticionario no tiene antecedentes penales graves, este deberá pagar una multa de dos mil dólares para el procesamiento de su caso. Los inmigrantes indocumentados que tiene cabida en la nueva legislación, son aquellos que ingresaran a los Estados Unidos antes del 31 de diciembre de 2011 y que tengan manera veraz de demostrarlo.

De la multa que deben pagar, 500 dólares se tendrían que desembolsar de manera inmediata para obtener lo que en la legislación se define como un "registro provisional. Con este certificado el beneficiario podrá comenzar a trabajar legalmente en Estados Unidos, pero esto no le autoriza la salida del país ya que no es una especie de visado. A partir de la emisión del "registro provisional", el beneficiario tendrá que esperar un plazo de diez años para poder conseguir la residencia permanente, proceso durante el cual deberá pagar los mil 500 dólares restantes de la multa a la que esta sujeto.

Una vez obtenida la residencia permanente, que sí le permite entrar y salir de Estados Unidos, si desea convertirse en ciudadano estadunidense por naturalización, deberá esperar 3 años más. El proyecto de ley del grupo de los 8 senadores bipartidarios, que inician su proceso de análisis y debate este viernes ante el Comité Judicial de la Cámara de Senadores, elimina algo que venia pidiendo el presidente Obama y los grupos defensores de los derechos de los inmigrantes indocumentados.

La propuesta de reforma migratoria elimina las 70 mil tarjetas de residencia permanente que se habían reservado para ser otorgadas a hermanos, hermanas e hijos adultos y/o casados de los actuales inmigrantes extranjeros residentes permanentes en Estados Unidos. En este apartado el proyecto de ley hace un paréntesis para el caso de unos 4 millones de personas familiares de residentes permanentes, cuyos casos de solicitud de la residencia permanente se habían mantenido en el limbo desde hace varios años.

Al mismo tiempo la legislación autoriza la emisión anual de 20 mil hasta 200 mil visas para empleo temporal, de trabajadores altamente calificados y no calificados, especialmente para la agricultura y otro tipo de empleo que los estadunidenses no toman.

"Esta legislación continuará fortaleciendo la seguridad en nuestras fronteras y responsabilizará a los empleadores para hacer un rendición de cuentas si de manera conciente contratan a trabajadores indocumentados", subrayó Obama en su reacción.

La propuesta de reforma migratoria integral entregada a la Cámara de Senadores, condiciona todo el caso de la regularización de los inmigrantes indocumentados a la inversión de hasta unos 7 mil millones de dólares, en un plazo de diez años; para incrementar los sistemas de vigilancia fronteriza, especialmente en la zona limítrofe que comparte con México el territorio estadunidense.

Los fondos, según la redacción del proyecto de ley, se destinarán para continuar con la construcción de un cerco fijo y móvil de acero y concreto en al frontera con México, para la adquisición, uso y mantenimiento de los famosos aviones a control remoto (drones) que desde el aire vigilarán la zona para detectar la ingreso ilegal al país de personas, autos o cualquier otro tipo de carga.

A los más de 20 mil agentes de varias agencias federales que ya vigilan la frontera con México, se sumaran otros tres mil 500 para garantizar la detención de las personas que intenten cruzar como indocumentados la frontera de Estados Unidos.

Obama quien fue informado en detalle y personalmente por los senadores John McCain, republicano por Arizona, y el demócrata Charles Schumer, por el estado de Nueva York, sobre el contenido del proyecto de ley, destaco el hecho de que por primera vez en seis años se hace un intento por resolver el caso de los 11 millones de indocumentados, que se calcula viven y trabajan en el país.

"Modernizara a nuestro sistema legal de inmigración para que podamos reunificar a familias y atraer a empresarios y a ingenieros altamente calificados quienes pueden ayudar a crear empleos bien remunerados, y a hacer crecer a la economía", destacó Obama.

El mandatario estadunidense quien el pasado mes de noviembre obtuvo la reelección en parte, gracias al respaldo del 71 por ciento de los votantes estadunidenses de origen hispano, sabe que en estos momentos en el Congreso federal hay un interés más político electoral sobre la reforma migratoria, que un deseo humanitario por ayudar a quienes se beneficien con ella.

"Estos son pasos de sentido común que respalda la mayoría de los estadunidenses", aseguró Obama.

Los republicanos del Congreso federal han declarado que la aprobación de una reforma migratoria integral es casi obligatoria, para poder ellos arrebatarle a Obama y a los demócratas la simpatía de los votantes hispanos. En noviembre de 2014 habrá elecciones de medio periodo en la que están en juegos las 435 curules de la Cámara de Representantes y algunas del Senado.

El presidente Obama encomió al Congreso a de manera expedita sometan al análisis, debate y votación al proyecto de ley, primero en el Senado y después en la Cámara de Representantes.