Discrepan diputados y Hacienda sobre los criterios económicos (El Financiero 05/11/08)

Marcela Ojeda / Víctor Chávez

Miércoles, 5 de noviembre de 2008

El pronóstico del precio del petróleo, el punto más espinoso.

PRD: sin cambios en las previsiones, no se recaudará lo estimado.

SHCP: no se harán modificaciones, pues hay margen de maniobra.

· JALONEO POR EL PRESUPUESTO DE 2009

A diez días de que el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009 deba ser avalado y después de una "tersa" discusión y aprobación de la Ley de Ingresos, los conflictos sobre ajustar o no indicadores económicos, como el precio del petróleo, han empezado a surgir, mientras se negocian las partidas presupuestales.

En la Ley Federal de Ingresos (LFI) 2009 recién aprobada se prevén ingresos por cerca de tres billones 46 mil millones de pesos, un precio del petróleo de 70 dólares por barril (dpb), un tipo de cambio en 11.70 pesos por dólar, un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 1.8 por ciento, inflación de 3.8 por ciento y un déficit público equivalente a 1.8 por ciento del PIB.

"Si no se modifican los Criterios Generales de Política Económica (CGPE), sólo podrá recaudarse un billón 950 mil millones de pesos para el PEF 2009", advirtió el secretario de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Antonio Soto.

El diputado perredista indicó que las negociaciones del PEF se están haciendo en el supuesto de que, con base en las variables, habrá ingresos por más de tres billones, pero algunas de estas variables no están bajo el control de Hacienda.

"Eso nos preocupa, porque si no se ajustan, decimos que vamos a tener una cantidad que no es real. De acuerdo con la ley, teníamos hasta el 31 de octubre para modificar los CGPE, pero la realidad económica rebasó esa camisa de fuerza legal que nos impusimos", agregó.

En respuesta, el coordinador de asesores de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Manuel Minjares, apuntó que no se hará ningún cambio a los CGPE, "porque pensamos que todavía tenemos margen de maniobra".

Aunque dijo que modificar los criterios podría generar señales negativas a los mercados y a la opinión pública, también reflexionó en que de no hacerlo, sería una irresponsabilidad por parte del gobierno federal.

Anotó que jurídicamente es posible hacer los cambios, "pero no lo hemos considerado, porque todavía tenemos margen de maniobra y se están inyectando recursos adicionales para que el PIB crezca 1.8 por ciento anual".

Preocupa, pero no urge

A su vez, el presidente de la Comisión de Hacienda, Jorge Estefan Chidiac, indicó que cualquier ajuste sería prematuro, particularmente en el precio del petróleo, ya que en el mercado de futuros todavía está entre 60 y 70 dpb.

Es algo preocupante, pero no urgente. "Los altibajos que ha tenido el precio del petróleo no son motivo para que se tenga que replantear la Ley de Ingresos. Hay que esperar con prudencia a que se acople el mercado", agregó Estefan.

Dijo que en el primer trimestre de 2009 se tendrá que monitorear el desempeño de la economía y que en ese lapso el gobierno no ejerce recursos porque siempre hay superávit; "esto nos da tiempo para readecuar los parámetros económicos".

Por otra parte, el secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Javier Guerrero, afirmó que el monto de recursos disponibles para reasignaciones y ampliaciones al gasto en el PEF 2009 asciende a casi 120 mil millones de pesos.

"De este monto, 53 mil millones provienen del Fondo de Estabilización de Ingresos Petroleros (FEIP), 50 mil millones de recortes y reasignaciones de recursos en materia de gasto corriente, publicidad y asesoría, principalmente en áreas de planeación, y 15 mil millones de pesos adicionales de la Ley de Ingresos", precisó.

Indicó que se tiene que hacer un buen esfuerzo de ajuste y reasignaciones de gasto corriente, "porque hay áreas, como seguridad pública, que reclaman un enfoque de redistribución, más que de monto, mientras otras, como el campo, la mayor preocupación sigue siendo el monto"