Descartan una crisis fiscal en 2010 (El Financiero 22/04/09)

Marcela Ojeda Castilla

Miércoles, 22 de abril de 2009

Habra ajustes en finanzas públicas de 0.5% del PIB: Hacienda.

Aún se desconoce el rumbo de los cambios, aclara.

Piden políticas contracíclicas más efectivas.

· Ajuste fiscal de 0.5% del PIB, en 2010

Los ajustes fiscales que en 2010 probablemente tendría que hacer la Secretaría de Hacienda para mantener los actuales índices de gasto, equivaldrían a poco más de 0.5 por ciento del PIB, lo que de ninguna manera implica una crisis fiscal, aclaró Miguel Messmacher.

Serían entre 75 mil y 90 mil millones de pesos asociados al ejercicio fiscal de 2010, pero por ahora no hay nada que especifique exactamente lo que tendría que hacerse, dijo a EL FINANCIERO el titular de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública.

"Hablar de que en un escenario malo se van a tener que tomar medidas fiscales por medio punto del PIB, está muy lejos de hablar de una crisis fiscal como las que México padeció en 1982, 1986, 1988 y 1995", agregó durante una mesa de análisis sobre la situación actual y alcances de las políticas fiscal y monetaria.

Luego de que el exdiputado Francisco Suárez Dávila, ahora miembro del Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales, advirtiera que "volamos hacia 2010 con el riesgo muy serio de una crisis fiscal", Messmacher reiteró que es posible que ese año se tenga que hacer algún ajuste por una caída en los precios del petróleo y de los ingresos tributarios.

Dijo que si bien en 2009 y 2010 claramente vamos a vivir una situación difícil y complicada, gracias a la cobertura petrolera, es muy probable que también el Banco de México vaya a tener utilidades importantes.

Entre tanto, Suárez Dávila subrayó que después de lo que estamos viendo para el primer trimestre, las políticas anticíclicas son claramente insuficientes, y "me parece que sí hay margen para seguir más políticas contracíclicas".

Pidió a las autoridades hacendarias cuidar que no tengamos un déficit de 1.8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) por las razones equivocadas, y que el déficit no se dé no porque gastamos más, sino porque se nos cayó la recaudación fiscal.

"Se están cayendo los ingresos y en 2010 no habrá coberturas petroleras. El margen de los fondos de estabilización, por casi 200 mil millones de pesos, me da la impresión que se tendrá que usar en 2009, porque a los estados se les están cayendo las participaciones; la cobertura no es participable y habrá presiones en los estados para gastar participaciones", apuntó.

Acciones "tibias"

Ante ello, Suárez Dávila señaló que se requiere un buen white paper en el que se haga un diagnóstico correcto, creíble de la situación de las finanzas públicas, con proyecciones hacia 2010, y que una vez hecho ese diagnóstico, se plantee con toda frialdad cuáles son las distintas opciones para resolver la situación.

Comentó que las políticas contracíclicas activadas por el gobierno de México "están entre las más tibias entre los países industriales", y refutó los señalamientos de la SHCP de que por primera vez en la historia moderna del país, es posible aplicar una estrategia contracíclica.

"Hay por lo menos otras cuatro políticas contracíclicas. Para hacerle frente a la crisis de 1929 a 1933, el secretario Pani hizo una política auténticamente contracíclica, de tal suerte que después de que en 1932 el PIB se cae en menos 15 por ciento, en 1933 se recupera en 11 por ciento, y esa creo que fue una buena política contracíclica."

Indicó que en 1937, cuando también hubo una recesión muy profunda en EU y México, tuvo que enfrentar el retiro de las compañías petroleras, el crecimiento fue de 3.3 por ciento, viene la recesión muy profunda en la Unión Americana, y en 1938 el desarrollo de México fue de 1.4, y en 1939 de 5.5 por ciento.

Después de la Segunda Guerra Mundial, en 1946, el crecimiento era de 3.5; en 1947, de 3.6; en 1948, de 3.9 por ciento, con una política contracíclica de Mario Ramón Beteta, y en 1949, un crecimiento de 6.7 por ciento.

"Todas son políticas contracíclicas en que mantenemos crecimientos muy por arriba de las tasas negativas de EU, pero la más exitosa, de 1952 a 1954, previo a la devaluación de 1954, el PIB creció 4.0, luego bajó a 0.3 y en 1954 creció 10 por ciento. Esas fueron políticas auténticamente contracíclicas", anotó Suárez Dávila.